北京邮电大学 桑 林 王文博 赵 慧
为了推进我国工程教育改革，做好加入《华盛顿协议》的准备，同时为了探索建立我国注册工程师制度，促进工程教育与工业界的联系，2006年教育部会同有关部门正式启动了高等学校工程教育专业认证试点工作。这项工作的目标是：促进我国工程教育改革，加强工程实践教育，进一步提高工程教育的质量；建立与注册工程师制度相衔接的工程教育专业认证体系；吸引工业界的广泛参与，进一步密切工程教育与工业界、社会的联系，提高工程教育人才培养对工业产业的适应性；促进我国工程教育参与国际交流，实现国际互认。专业认证是针对工程教育专业进行的鉴定、评估，而且认证过程由非营利性的组织实施，被评估专业所在学校可自愿申请参与认证。专业认证的主要依据是全国工程教育专业认证标准。本认证标准分为：通用标准和专业补充标准两部分。通用标准是各工程教育专业应该达到的基本要求；专业补充标准是在通用标准基础之上根据本专业特点提出的特有的具体要求。通用标准中主要包含七个方面的内容：学生发展、培养目标、师资队伍建设、学生毕业要求、持续改进机制、课程体系设置和专业支撑条件（见图1）。
从2006年到2011年的五年里，全国高校电气信息类3295个专业点中，共有19个专业点通过了认证，占比仅为0.6%。在全国300余所开办通信工程专业的院校中，我校通信工程专业作为首个参与工程教育专业认证的单位，于2010年6月接受了教育部组织的专家评估，2011年1月得到了认证结果，结论为“通过认证，有效期为6年”。
通过这次专业认证的详细评估和两年多的持续改进，我们对通信工程专业建设收获了很多体会。
第一，要明确培养的质量标准与专业的建设使命。专业认证注重体现以学生为中心，重点考查学校人才培养的效果，考查学生在学校人才培养过程中的收获。以“学生真正学到了什么”来考查人才培养质量，要求从学生与师资、课程与资源、管理与配套等多层面给出明确的可量化的标准。
第二，工程教育专业认证不是一个结果，而是一个过程。专业建设只有逗号，没有句号，需要认真保持、持续改进。而且，我们的持续改进工作还应该与国家高等教育规划建设相衔接，进行质量标准建设、专业综合改革、品牌开放课程建设、实践创新能力培养、教师教学能力提升等工作。
第三，要明确本专业的建设指导思想。依据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》，借鉴国内外大学人才培养模式、教学改革经验，我们要秉承本校的办学理念，传承优良的教育传统与特色，适应学科发展和专业建设改革的趋势，在“加强基础，拓宽专业，重视实践，培养能力，激励创新，发展个性，讲究综合，提高素质”原则下坚持教学改革。
第四，要处理好专业建设中的几个关系。首先是国际等效标准与中国国情的关系。既要按照国际等效的认证标准进行持续改革，也要贯彻实施教育部的各种教育教学改革工程（如质量工程、卓越工程师计划等）。其次，既要重视目标的设定，更要重视如何实现目标，进而还要平衡投入与产出的关系。例如，预期取得的成效是从长远考虑，还是从短期明显的目标考虑，这些都受限于经费与人力的投入。再次是个性化培养与整体培养目标的关系。培养方案既要培养拔尖人才，又要面向全体学生。最后，在满足专业认证的统一要求下，仍然需要坚持自己的专业特色。
通过专业认证后，我们继续在培养目标、课程体系和师资队伍等方面开展了后续改进工作。主要表现在以下几个方面：
一是根据专业领域发展修订培养目标。信息通信行业的显著特征是技术发展迅速、知识智力密集、高资金投入、高渗透和高附加值，并且微电子、计算机、通信、网络、应用等技术相互渗透、相互融合，服务于国民经济、国防和社会各领域，带动着其他行业发展。通过对人才培养需求的广泛调研，以及国内外同类高校培养方案的比较等，我们认为这个行业需要复合型、多样化、具有创新能力的人才，需要工程技术和应用型人才。为此，我们将人才培养目标修订为：通信工程专业旨在培养具备扎实的通信基础理论和专业知识，掌握现代通信系统与网络的相关技术，品德优良、知识面宽、开拓创新的高素质专门人才，毕业生能够在信息通信及相关行业从事工程设计、研究开发、设备制造、网络运营和技术管理等工作。
二是通过多种途径优化课程体系。（1）优化理论课程设置，把握课程间的交叉与渗透。例如，把“电路分析”与“模拟电子线路”合并为一门“电子电路”；在“电子电路”与“通信原理”课程中避免有关调制内容的重复。（2）突出专业特色。注重通信基础理论与系统知识的结合，强化通信网络体系和发展历程的讲解，专业课程全面涵盖通信技术各个方向。（3）加强实践环节建设。完善路、场、计算机、系统与网络层次化的基础教学环境，健全与实际通信网络一致的“全程全网”实践环节，增加面向个性化培养的创新实验室环境。
三是学名师、比教学，促进师资队伍建设。我们聘请了多位国家级教学名师主持“名师讲堂”。例如，邀请北京交通大学电子信息工程学院院长陈后金教授作“转变教学观念，造就优秀人才”专题讲座，天津大学郁道银教授作“大学教师的教学责任与义务”讲座等。另外，通过教学基本功比赛，迅速提升青年教师的教学能力。
总之，我们在专业认证、专业建设和人才培养效果等方面取得了良好的效果，同时也遇到一些待解的问题。譬如，如何界定教师的工程背景；如何设定毕业设计的质量量化指标；国家政策鼓励校企结合，但企业实习内容与实践教学成本如何考量，等等。这些都需要我们在后续的工作中不断探索，寻求解决方法，进一步提升人才培养质量。
