在我国由教育大国向教育强国的转变过程中，提升教师教学能力是高等教育从“数量扩张”转向“内涵发展、质量提高”新阶段的迫切要求，是提高高等教育人才培养质量、推动教学改革的关键所在，也是教师自身发展的客观需要。提升教师教学能力，既要靠教师的自觉，又要有科学的机制作保障。

一、高校教师教学能力发展的现状与问题

随着国内各高校教师队伍规模的迅速扩大，不少教师虽有较高的学历和较丰富的专业知识，但由于未受过系统的教师职业技能训练，仅仅作为学习者对大学教学有所体验，教学实践经验和专业领域实践经验都较为缺乏，难以适应高等教育快速发展对教学的多样化需求，如何提升教师教学能力成为目前各高校正面临的一项紧迫任务。当前制约教师教学能力提升的因素主要有：

教师职业培训常态机制建设的滞后。我国高校教师职业培训已取得显著成效，但从目前的情况来看，实践中仍存在许多问题，如教师岗前培训不合理，重形式考察、轻教师基本素质的培训；教师培训形式和内容不完善，重学历教育、专业知识培训，忽视教师教学实践，轻教师专业素养的发展、教学技能培训；培训方式“一刀切”，无法满足各学科教师的差异化要求，培训效果的评价指标也较为单一；教师培训经费不足，重短期的培训效果，缺乏长期的培养规划。总体说来，目前对高校教师的培训，大多是短期的、临时性的，缺乏系统性，尚未形成教师职业培训常态机制，较大程度上阻碍了高校教师教学能力的提升。

高校教学评价的制度性缺失。当前，我国高校教学评价仍以奖惩性评价为主导，教学评价工作由学校管理部门负责，评价的主体主要是学生，辅之以教学督导组等专家评价方式。这种以行政评价和他人评价为主的方式在高校教学实践中存在明显的不足，主要表现在：评教理念的管理主义倾向。高校评教由行政部门主导，以管理者为中心，使评教混同于一般的行政管理活动，学生难以客观公正地做出评价，教师也不能获得改进教学的有效信息并付诸实践。评教过程形式化。高校评教工作的管理主义倾向导致“管理价值至上”，使得不同利益相关者（尤其是教师和学生）对评教工作缺乏价值认同，师生双方参与教学评价的积极性和主动性不足，评教工作形式重于内容。评价标准绝对化。在评教过程中过分追求评价的科学化、客观化、可测量化，而忽略了教师的个体差异、学科背景差异，用同样的一张评教问卷对所有的教师作评价，难以形成教师改进教学、提升教学能力的针对性建议。评教主体单一化。学生评价打分基本等同于评教的结果，督导组、同行评教的作用没有充分发挥，难以为教师的职业能力、工作绩效和发展潜力提供全面的反馈。

教师教学与科研投入的失衡。在高校教师的工作职责中，与教学相比，科研往往能带来更直接、更显著的效益。胡弼成教授认为，“科研不仅被看作大学存在的支柱，更是教师的生命，科研对于教师是得之一荣俱荣，失之一损俱损。尽管不排除少数教师出于对学术探索的执著不已，但更多的教师则是为了科研而科研，完全超越了科学研究活动本身的价值和意义，异化为对职称、声望、金钱的追求。”今天大学声誉的评比在很大程度上已经演变为高校科研实力的比拼，而教学作为不易量化的指标，在指标化的评价体系中重要性难以体现。正如王义遒教授指出的：无论是做好学问，还是从学生出发教好课，教师都要花时间和精力的。可是目前教师对教学投入的时间和精力都不足。他们花在科研项目、争取经费、写论文专著、参与和接受评审、填写各种报表材料、处理行政事务和公关接待的时间实在太多，而因袭传统、按老办法教书，照本宣科、“满堂灌”是最容易、省时间、省精力的办法。当教学投入的多少、教学效果的好坏，对教师个人的发展和当前利益并没有多大影响时，很容易导致部分教师将有限的精力过多投入到科研活动中，造成教学投入不足和教学能力停滞不前。

二、建立和完善高校教师教学能力提升机制的基本思路

教师教学能力的提升是一个实践、反思、总结、改进、提高的螺旋上升过程，实现教师教学能力的全面提升，高校要建立教师教学能力提升的有效机制，具体而言，可从教师的准入机制、培训机制、评价机制、激励机制等方面开展系统性的研究和探索。

1.优化高校教师遴选机制，强化教师教学能力的考核

教学是教师的首要责任，但在科研导向的大背景下，部分高校人才引进工作过度关注拟引进师资的科研能力或潜力，而对其教学能力关注不够。实现高校教师教学能力的整体提高，首先应优化高校教师遴选机制，由单纯关注教师的科研能力或潜力转向兼顾关注教师的教学和教研能力，包括教学组织、课堂控制、交流沟通、启发引导等教学基本核心能力，提升教师教学和教研能力考核在高校师资遴选中所占的比重。要优化和完善教学质量和教学学术的评价指标体系，提高教学考核标准的科学性、可行性，适当提高教学业绩在教师考核、职称晋升中的权重。对于教学能力突出、学生普遍反映好的教师，应该充分肯定他们的工作，在评价、考核上做全面的考虑。要引导教师转变观念，鼓励教师将科学研究的方法和学科发展的先进理念引入教学过程，通过开展研究型教学，实现与学生的思想碰撞，进而发现研究盲点，不断开辟科研新方向，形成以教学带动科研、以科研促进教学的良性循环，进而达到教师教学能力与科研水平的联动性提升。

2.强化教学学术观，促进教师实施研究型教学

教学学术思想最早由厄内斯特·博耶提出，他认为：学术意味着从事基础研究，但一个学者的工作还意味着走出单纯的问题研究，寻求问题间的相互联系，在理论与实践之间建立桥梁，并把自己的知识有效地传授给学生。实现教学学术，要求教师见闻广阔，主动学习，并鼓励学生成为批判性和创造性的思考者。教师既是一名知识传播者，同时也应该作为学者而存在。具体说来，教学学术包含三个基本并相互联系的要素：对本学科的教学实践和学生学习作出反思；与同行就教学实践作出交流；将通过反思交流形成的理论观点公开发表。西南财经大学高度重视教师教学学术能力的提升，不断从制度和政策层面为教师创设良好的教学学术环境，鼓励教师从转变观念、加强学习、研究教学等方面积极努力。

加强学习。学习是大学教师成为教学学术型教师的重要途径，追求卓越的大学教师必须加强对教育教学知识和教学学术理论以及新时期教学方略的学习。几年来，学校围绕教师教学能力的发展，为帮助教师更好地学习和了解教育教学系统知识、教学学术理论、教学方略等先进教学理念和知识，先后邀请国内外著名教育学家、教学名师等以专题讲座方式举办教学培训类讲座达100余次，引导教师转变自身角色，关注学生差异，创造性地设计学习内容、过程与环境，积极构建师生共同体，培养良好的自主学习、协作学习、主动学习能力，使教学真正成为提升人才培养质量的主要途径。

强调实施反思教学。反思是一种批判性思维，美国学者波斯纳提出：“经验+反思：教师的成长”，他认为没有反思的经验只是一种狭隘的经验，它最多也只是不成熟的零散的知识，绝不能上升为系统的理论及规律，这种反思是对教学过程、教学形式、教学情境主动的、积极的反思。西南财经大学在教师教学能力提升中，强调教师在教学过程中全程反思，通过对教学过程、教学形式、教学情境主动的、积极的反思来改进教学过程，提升教学能力。具体来讲，就是在教学前期，强调教师要根据以往的经验积累和科学推断，预测、计划、评价可能的教学效果并制定相关的教学实施方案；在教学过程中，强调教师要善于根据学生的表现、动机、学习兴趣点以及行为倾向，采取有效激励、控制、行动导向，灵活运用多种教学手段，提升教学效果；教学活动结束后，则对整个教学过程实施反思、总结，从而促进课程教学质量和教师教学能力的提高。

重视研究型教学。教学学术型教师既然从事研究型教学，是教学者，也必然是教学的研究者。研究型教学是教师运用科学的理论和方法，有目的、有计划、有组织地对教学中的问题进行探究，以解决教学中的问题，揭示教学规律，为提高教学质量提供理论依据和实践指导。学校从现代教学理念、方法的学习和推广入手，通过建立教学共同体、开展协作学习、实施seminar等教学方法优化课堂教学过程，实现师生学术思想的碰撞，促进教师教学学术能力的全面提升。同时，鼓励教师通过设立教改工作小组等方式就教学过程的具体问题开展研究，促进教师深入探究、整合教学知识，提升教师应用教学知识、技能的创造性能力。

3.完善教师教学能力培养机制，提高教师业务水平

高校教师的职业特点要求其在知识的宽度和深度方面不断学习和探索，以实现自身素质的提升和教学能力的提高，这就需要学校为教师的进修、培训和专业发展创设良好的外部环境和条件，从而促进其知识结构的完善和自身的专业发展。为充分发挥教师在学校教育教学中的主导作用，构建有效的教学质量评价体系，切实提高学校师资队伍质量和水平，学校于2006年在教务处下设立教学训练与评估中心，该中心以“为教师教学发展搭建平台，为学校教学卓越提供支撑”为工作理念、遵循“理念引领、改革推进、训评互动”的工作思路和“教学评估发现问题、教学研究分析问题、教学训练解决问题”的工作模式，开展多维立体的教学发展活动，促进学校教师在教学领域的全面发展。近年来，中心通过新进教师系统教学训练、在职教师教学研讨和提升教师教学效果需要的教学诊断，建立完善了“三个维度”的教师教学训练体系。通过以学校为对象的评估、学院为对象的评估、以教师为对象的评估和以学生为对象的评估，构建了“四个层面”的教育教学评估体系。

2011年《教育部财政部关于“十二五”期间实施“高等学校本科教学质量与教学改革工程”的意见》（教高[2011]6号）明确将教师教学能力提升作为“本科教学工程”的重要内容之一，要求引导高等学校建立适合本校特色的教师教学发展中心，积极开展教师培训、教学改革、研究交流、质量评估、咨询服务等各项工作，提高本校中青年教师教学能力，满足教师个性化专业化发展和人才培养特色的需要。学校在“西南财经大学教学训练与评估中心”的基础上积极筹建“西南财经大学教学发展中心”，进一步建立健全教师教学发展体系，完善教师职业资格制度，实现了中青年教师培养培训常态化、制度化，为全面提升教师教学能力和人才培养质量奠定了坚实基础。

4.完善教师激励机制，促进教师教学能力提升

引导教师理性地投入到教学和人才培养工作中，完善高校教师激励制度，首先，要构筑有利于教师职业发展的激励机制。根据教师个人的兴趣、特长和能力，为其提供施展才华的舞台，促进教师专业成长。其次，要实施以精神激励为主导的政策激励。高校通过建立教师教学、课程改革、评优等方面相应的激励政策，通过政策引导，激发教师的创造活力和敬业热情。

为推动广大教师进一步重视教学，增加教学投入，提高教学水平与质量，西南财经大学先后制定实施了“课堂教学卓越计划”、“教师教学水平与质量评价实施意见”、“关于推进课程教学范式转变，提升人才培养质量的三年行动计划”等一系列有关教师教学能力提升的制度及其保障机制，从基本要求、教学水平与质量等方面加强对教师教学能力提升的评价和鼓励，并在教师职务任职资格评审中建立“教学型”教授“快速通道”制度，教学表现突出的教师可以申报晋升教学型教授，从而有效提升教师参与教学研究、提高教学能力的积极性。此外，学校还设置形式多样、覆盖面广的教学竞赛活动，从2007年开始，每年组织一次全校性的“精彩一课”比赛，在教学中坚持“理念为先、思想为重”，有效促进教师形成自己的教学思想和教学理念，打造独有的教学风格。2008年启动实施了课堂教学“卓越计划”，通过探究教学艺术，凝练教学思想，打造精品课堂，全方位营造“关注教学、重视教学、热爱教学”的校园氛围。2011年进一步改进和完善了优秀教师评选办法，举办“我心目中的好老师”评选活动，直接由学生评选优秀教师。以上活动的组织和实施充分调动了广大师生的工作学习热情和积极性，有效增强了教师加大教学投入、积极参与教学活动的积极性，促进学生与教师间的良好互动，全面提升了教学质量和办学水平。

5.建立教师教学监督和评价动态机制

围绕教师教学能力提升和本科教学质量提高的中心目标，学校在长期的实践探索中，逐步建立完善了较为完整的教师教学监督和评价动态机制。

一是构筑“五位一体”的教师教学监督和评价机制。长期以来，学校坚持目标控制和过程控制相结合，不断探索和完善“五位一体”本科教学质量保障体系，其指导思想是全方位、多层次、科学化、规范化。“五位一体”，包括人才培养目标、人才培养方案、教学实施过程、教学评估和信息反馈与处理，逻辑体系上分为目标层、核心层和保障层，终极目标体现为人才培养效果。通过管、教、学、评各个环节的同构，对培养方案的制定和运行、课程建设、教材建设、课堂教学、实践教学、毕业论文、制定严格的质量标准，形成覆盖全过程的本科教学质量目标控制体系，通过实施学生评教、教学督导组评教、校领导听课评教、教师评学、观摩教学、学习空间恳谈会等措施，加强教学监控信息的反馈与处理，有效帮助教师改进教学手段，提升教学质量。

二是建立“学校+学院+教师+学生”立体化、多层面、动态化的教育教学评价体系，实现对教师教学的全程监督与动态反馈。学校层面，采用普适性的、反映课程共同教育教学特点的指标体系，利用本科教务系统组织学生进行评价，目标是提供学校教学水平的整体情况。此层面的教学评价是从关注学业挑战度、主动合作学习、生师互动水平、课程对学生严格要求的程度、学生学习行为等方面，设计反映学生对教师和课程满意度的综合评价指标。学院层面，由各教学单位根据本单位学科专业的特点制定合适的评教指标体系，随机开展评教。教师层面，由教师个人在学校、学院教学评估指标基础上，从学校提供的评价问题库中挑选适合所授课程特点的评估指标，对修课学生进行问卷调查，以获得课程教学的及时反馈。学生层面，组建学生对学校教学评价和反馈的自组织学生团体，推进学生对学校教学改革的理解和支持，倡导先进的学习方式，充分发挥学生在教学中的发言权，积极征询学生对教学改革的意见和建议。

三是构建“就业—培养”动态协调机制。自2007年起，学校与麦可思公司合作开展对学校毕业生就业状况与能力培养的专项调查，调查用人单位对本校毕业生的满意度以及毕业生的发展情况，同时也调查毕业生对本校有关专业的满意度，对培养目标、课程设置、教师教学能力、支持条件、管理制度等教学过程进行评价，并主动根据调查结果对包括教师教学能力在内的人才培养各环节进行系统和持续的质量改进。

6.培养教师自主学习能力，完善自身知识结构

教师教学能力的提升是一个长期的过程，高校应积极建设学习型组织，培育以学习为中心、质量至上的组织文化，营造一种全校上下积极参与教学研究、提升教学质量的学习氛围。加强问题研究，以教师教学中存在的问题和难点为中心，加强校本研究，通过问题解决的方式攻破教改难题，实现教师教学能力和学校教学质量的提高。积极组建学习共同体，通过组建课程组、教改小组等形式吸引全校教师积极参与学习，实现学习方式的制度化和稳定化，促进全校教师养成良好的学习习惯，推进全校教师教学能力的共同提高。

作者：西南财经大学 毛洪涛 来源：《中国高等教育》2011年第23期